Biblioteka wiedzy

RODO i dane osoboweDla wszystkich

Kiedy gabinet potrzebuje umowy powierzenia przetwarzania danych (DPA) i z kim?

Opublikowano: 27 lip 2026

W skrócie

Umowę powierzenia (DPA, art. 28 RODO) zawierasz z każdym podmiotem, który przetwarza dane Twoich klientów w Twoim imieniu — np. system do zarządzania gabinetem, biuro rachunkowe, dostawca wysyłki SMS/e-mail czy hosting. To Ty pozostajesz administratorem i odpowiadasz za dobór podmiotu dającego gwarancje bezpieczeństwa. Nie potrzebujesz DPA z kimś, kto jest odrębnym administratorem (np. bank przyjmujący płatność) ani z własnym personelem zatrudnionym w gabinecie.

Administrator, podmiot przetwarzający — kim jestem, kim jest dostawca?

Jako gabinet jesteś zwykle administratorem — to Ty decydujesz, po co i jak przetwarzasz dane klientów. Dostawca, który robi to w Twoim imieniu i według Twoich poleceń (np. przechowuje dane w chmurze, wysyła w Twoim imieniu SMS-y), jest podmiotem przetwarzającym (procesorem). Relację między wami reguluje umowa powierzenia.

PodmiotRolaDPA potrzebne?
System do zarządzania gabinetem (SaaS)podmiot przetwarzającyTak
Biuro rachunkowe prowadzące księgizwykle podmiot przetwarzający (bywa też administratorem w zakresie własnych obowiązków)Tak
Dostawca bramki SMS / e-mailpodmiot przetwarzającyTak
Hosting / chmura przechowująca danepodmiot przetwarzającyTak
Bank / operator płatnościzwykle odrębny administratorNie (to nie powierzenie)
Twój pracownik / współpracownik w gabinecieosoba działająca z Twojego upoważnieniaNie — wystarczy upoważnienie do przetwarzania
Kto jest kim — typowe role w gabinecie

Kiedy DPA jest obowiązkowe?

Zawsze, gdy zewnętrzny podmiot przetwarza dane osobowe w Twoim imieniu. Powierzenie bez umowy spełniającej wymogi art. 28 RODO jest naruszeniem — i to niezależnie od tego, że sam dostawca dba o bezpieczeństwo. Brak DPA to jedno z najczęstszych, a łatwych do uniknięcia uchybień w małych gabinetach.

Nie mylimy z odrębnym administratorem

Jeśli podmiot przetwarza dane do własnych celów i sam o nich decyduje (np. operator płatności realizujący przelew), jest odrębnym administratorem — wtedy nie zawiera się umowy powierzenia, a co najwyżej informuje klienta o odbiorcach danych.

Co musi zawierać umowa powierzenia?

Art. 28 ust. 3 RODO wskazuje obowiązkowe elementy. Dobra DPA opisuje co najmniej:

  • przedmiot, czas, charakter i cel przetwarzania oraz kategorie danych i osób,
  • obowiązek działania wyłącznie na udokumentowane polecenie administratora,
  • zobowiązanie do zachowania poufności przez osoby przetwarzające dane,
  • wdrożenie odpowiednich środków bezpieczeństwa (art. 32),
  • zasady korzystania z podwykonawców (dalsze powierzenie) — za zgodą administratora,
  • pomoc administratorowi w realizacji praw osób oraz obowiązków (naruszenia, DPIA),
  • usunięcie lub zwrot danych po zakończeniu współpracy,
  • umożliwienie audytu/wykazania zgodności.

Rzetelni dostawcy SaaS udostępniają gotowy wzór DPA (często jako część regulaminu lub osobny dokument do zaakceptowania). Twoim zadaniem jest go zawrzeć i przechowywać, a nie pisać od zera.

Czym różni się powierzenie od współadministrowania?

Przy współadministrowaniu (art. 26 RODO) dwa podmioty wspólnie ustalają cele i sposoby przetwarzania — wtedy zawierają porozumienie o współadministrowaniu, a nie umowę powierzenia. W gabinecie to rzadsze; typowe relacje z dostawcami IT to powierzenie. Jeśli nie jesteś pewien statusu współpracy, oceń, kto realnie decyduje o celach przetwarzania.

Jak wybrać dostawcę, żeby nie odpowiadać za jego zaniedbania?

RODO wymaga, byś korzystał wyłącznie z podmiotów dających wystarczające gwarancje wdrożenia odpowiednich środków (art. 28 ust. 1). Odpowiedzialność za wybór jest po Twojej stronie, więc warto sprawdzić:

  • gdzie fizycznie przechowywane są dane (najlepiej w UE/EOG; transfer poza EOG wymaga dodatkowych podstaw),
  • jakie stosuje zabezpieczenia (szyfrowanie, kontrola dostępu, kopie zapasowe),
  • czy udostępnia DPA i listę podwykonawców,
  • jak wspiera realizację praw osób i zgłaszanie naruszeń.

Przechowywanie danych w regionie UE, szyfrowanie i przejrzysta lista podwykonawców to nie „miły dodatek”, lecz element wymaganych gwarancji — pytaj o nie wprost przy wyborze systemu do gabinetu.

Najczęstsze pytania

Czy potrzebuję umowy powierzenia z własnym pracownikiem?
Nie. Osoby działające pod Twoim zwierzchnictwem (pracownicy, współpracownicy przetwarzający dane z Twojego upoważnienia) nie są odrębnym podmiotem przetwarzającym. Wystarczy nadać im upoważnienie do przetwarzania i zobowiązać do poufności.
Czy z biurem rachunkowym zawieram umowę powierzenia?
Zwykle tak — w zakresie, w jakim przetwarza dane w Twoim imieniu. Bywa jednak, że w pewnym zakresie księgowość jest odrębnym administratorem (własne obowiązki ustawowe). Zakres najlepiej doprecyzować w umowie z biurem.
Dostawca ma serwery poza Unią Europejską — czy to problem?
Transfer danych poza Europejski Obszar Gospodarczy jest dopuszczalny tylko przy spełnieniu dodatkowych warunków (np. odpowiednie decyzje lub standardowe klauzule umowne). Dla danych klientów, zwłaszcza wrażliwych, bezpieczniej wybierać dostawców przechowujących dane w UE/EOG.
Co, jeśli korzystam z systemu bez podpisanej umowy powierzenia?
To luka do pilnego uzupełnienia. Sprawdź, czy dostawca udostępnia DPA (często jest częścią regulaminu akceptowanego przy zakładaniu konta) i zadbaj o jej zawarcie oraz przechowywanie na wypadek kontroli lub skargi klienta.

Materiał ma charakter informacyjny i edukacyjny - nie stanowi porady prawnej ani podatkowej. Stan prawny może się zmieniać; przed decyzjami skonsultuj się z prawnikiem lub księgowym.

Poukładaj compliance w praktyce

Holiso pomaga prowadzić gabinet zgodnie z RODO: zgody per kanał, kontrola dostępu, szyfrowanie danych i porządek w dokumentach. 14 dni za darmo, bez karty.

Załóż konto za darmo